« Service civil et lien Armées-Nation »

La loi du 28 octobre 1997, qui annonce la fin de la conscription, ne doit pas éluder l’indispensable sensibilisation des jeunes aux valeurs constitutives de la République qui fondent l’unité nationale.
Car, à l’indispensable devoir d’éducation civique des plus jeunes, est venu se greffer la nécessité, pressante, de sensibilisation de tous les citoyens à ces valeurs, consubstantielles de notre « vouloir vivre ensemble », mais trop souvent mises à mal sur l’autel de la défense d’intérêts particuliers. Ce qui constituait un creuset d’intégration et d’égalité des chances, a du mal à se retrouver spontanément dans sa filiation actuelle du « parcours de citoyenneté ». Elle ne doit pas être pour autant déconnectée de ce qui fait des personnels dévoués de nos forces armées, des fonctionnaires efficaces, au cœur du pacte républicain.
Le lien Armées-Nation, prend ainsi son relief moteur dans la vie citoyenne. Y a trait, la capacité à expliquer que l’ordre public et les libertés individuelles, sont les garanties de la sûreté personnelle et de la sécurité collective ; que l’indépendance nationale est la garantie sine quae non de la paix dans le monde, que les mutations internationales – au-delà des inégalités de développement et centres d’impulsion dans l’espace mondial – nous apprennent la prégnance de l’histoire et de là notre capacité à agir par anticipation.
Car, il est un fait indéniable que de plus en plus de jeunes, engagés dans le tissu social, imprégnés par les valeurs morales, d’intégration et de responsabilité, plus que l’on ne le laisse à croire et qui plébiscitent la quête du sens et le besoin d’engagement, trouvent dans ce lien Armées-Jeunesse-Nation, une concrétisation de leur volonté à s’impliquer pour l’intérêt général et le bien collectif.
A cet égard, les exemples quant au rôle des armées sont nombreux et pourraient être notamment cités les BPDJ, l’expérience pilote en Ile-de-France « 105 permis pour 2005 », basée sur le constat de l’intégration sociale par l’obtention d’un premier emploi, ou encore la transformation des Journées d’Appel de Préparation à la Défense (JAPD), première étape du « parcours de citoyenneté » suivie en cela par l’éducation à la défense conformément à la loi de 1997.
La transposition de certaines méthodes du Service Militaire Adapté (SMA), dont la réussite dans les DOM-TOM pourrait également servir de modèle sur le territoire métropolitain, ou encore le plan « Défense deuxième chance » dans le cadre du Plan gouvernemental de cohésion sociale, accompagnant la création en août 2005 - quelque peu chahutée depuis - de l’Etablissement Public d’Insertion de la défense (EPID), participe de cet élan qui devrait être plus mobilisateur.
La plupart des programmes des partis politiques en vue des élections présidentielles et législatives de 2007 comportaient effectivement l’objectif d’un service civil ou civique que beaucoup souhaitent rendre désormais obligatoire.
Ainsi, pour quelles activités le service civil pourrait se développer ? Serait il simplement occupationnel, ou le dispositif permettrait il d'intervenir dans des domaines aujourd'hui non investis ? A-t-elle encore les moyens de réunir l’ensemble d’une classe d’age, alors même que les forces armées sont marquées par la rigueur budgétaire imposée par Bercy ? Où et qui encadrerait cette nouvelle forme de service à la Nation (ministère de la défense, l’intérieure, Education nationale…) ? Comment intégrer un service civique à la française avec les modalités de service civils et de solidarité internationales et européennes ?
Au-delà, des pratiques innovantes peuvent être relevées en Europe, notamment en Allemagne ou en Italie. Ces expériences peuvent enrichir le débat et sortir ce débat des frontières de l'hexagone.
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* Contribution pour le groupe de travail IPSE sur le service civil et le lien Armées-Nation par Christophe Monty, secrétaire général de la Fédération des Officiers de Réserve Républicains (FORR)
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* Réflexions sur le service citoyen par Michel Roquejeoffre, Général d'armée (CR) exposées à l'occasion du forum AA-IHEDN Midi-Pyrénées (08/12/2007) < Lire >

* Pour un service civique citoyen par Pierre Pascallon, Président du Club Participation & Progrès et Emmanuel Dupuy < Lire >